おじさんです。
ポケモンGOには規約があり、これを守らないと色々なペナルティを受ける事があります。
規約は決まっているのですが、「それを違反したら即ペナルティ」とならないのも事実。これは「運営の目が届ききっていない」事も大きな原因です（完全に全てを把握するのは不可能だと思います）。
そこでユーザーが「問題のあるユーザーを通報」するシステムが用意されています。この事により「自分が個人的に知っているあの人の不正」を運営に報告（通報）する事が出来ます。
それによりそのユーザーが実際にペナルティを受けるかどうかは別の話ですが、以下の方法で通報をする事が出来ます。ご参照下さい。
目次
ポケモンGOで不正行為（チート）ってどんなことがあるの？
ポケモンGOの規約（Pokemon GO トレーナーガイドライン）を見ると、不正行為について以下の様に書いてあります。
もし不正行為の疑いがある方を発見した場合は、ヘルプセンターから連絡してください。
不正行為に対する通報は、ポケモンGOの運営も積極的に求めている様です。
どの様な事が不正行為（チート）に当たるのか？については以下の様に書かれています。
- 変更を加えた、また非公式のソフトウェアを使うこと
- 複数アカウントでプレイすること
- 1つのアカウントを複数人で使うこと
- 位置情報の偽装ツールや技術を使用すること
- アカウントの売買や交換をすること
ポケモンGOで不正行為をする問題のあるユーザーを通報する方法
ポケモンGOのヘルプに「不適切なゲームプレイの報告」というページがあるので、そこから通報をします。
→リンク（ポケモンGOヘルプ）
上のリンクからページにアクセス出来ます。
「不適切なゲームプレイを報告」のページにアクセスすると、上の様なフォームがあるので記入します。
不正の内容が分かる様に出来るだけ詳しく書き、「添付ファイル」にはその証拠となるスクリーンショットを貼る様にしましょう。
この通報によって対象のユーザーにペナルティが科されるかは運営次第ですが、もしも通報したいユーザーがいる場合には試してみる価値はありそうです。